Cambiamos para mejorar el aprendizaje: pruebas nacionales FARO

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En todos los procesos educativos, la evaluaci贸n cumple un papel fundamental, pues ella permite obtener informaci贸n sobre el desempe帽o de los actores educativos y en especial, sobre los aprendizajes que se han alcanzado. En este marco, las pruebas nacionales representan un valioso instrumento para que el sistema educativo conozca el nivel de logro de los objetivos curriculares, as铆 como el rendimiento estudiantil, con miras de mejorar la calidad de la educaci贸n y de promover una formaci贸n integral y el 茅xito escolar. Por lo tanto, las pruebas nacionales son un medio y no un fin en s铆 mismas.

El formato de pruebas nacionales conocido como el bachillerato, despu茅s de m谩s de 30 a帽os de aplicarse en el sistema educativo, se convirti贸 en el fin de la carrera estudiantil por obtener un t铆tulo en la secundaria. La meta era obtener ese t铆tulo a cualquier costo, inclusive aun cuando fuera necesario recurrir a medios fraudulentos. Esto le signific贸 al bachillerato una serie de cr铆ticas, dentro de las que destaca ser un cuello de botella, no se pod铆a repetir antes de las graduaciones escolares, el mayor peso de la promoci贸n estaba en la prueba y que la factura de algunos males del sistema educativo la terminaban pagando solo los estudiantes.

Ante lo anterior, en el Ministerio de Educaci贸n P煤blica (MEP) se ten铆a claro que el formato de pruebas nacionales deb铆a cambiar, no solo por las cr铆ticas ya esbozadas al bachillerato, sino porque se requer铆a unas pruebas nacionales acordes a la pol铆tica educativa, la pol铆tica curricular y a los programas de estudio de las distintas asignaturas, aprobados en los 煤ltimos a帽os por el Consejo Superior de Educaci贸n (CSE).

Es as铆 como a partir del 2018 en el MEP se lleva a cabo una serie de investigaciones, consultas bibliogr谩ficas y jur铆dicas, entrevistas con expertos nacionales e internacionales, an谩lisis de bases de datos y se considera las opiniones de los estudiantes y los docentes en torno a las pruebas nacionales. Este proceso tuvo por fruto la propuesta que se present贸 al CSE en enero 2019 de las pruebas nacionales: Fortalecimiento de Aprendizajes para la Renovaci贸n de Oportunidades (FARO). Este nuevo formato de pruebas nacionales fue analizado por el CSE y aprobado el 18 de febrero.

Dentro de las principales caracter铆sticas de las pruebas nacionales FARO destacan que son pruebas que se aplicar谩n un a帽o antes que los estudiantes finalicen tanto la educaci贸n secundaria como la primaria, lo cual les permite no solo repetirlas el a帽o siguiente, sino que ese 煤ltimo a帽o los centros educativos realizar谩n planes de mejora a fin de atender las debilidades detectas. Es decir, aun cuando definen la promoci贸n, tambi茅n tienen un car谩cter diagn贸stico para el sistema educativo. Adem谩s, en FARO el mayor peso de la promoci贸n est谩 en las calificaciones obtenidas por los estudiantes en el 煤ltimo a帽o en todas las asignaturas y no en la prueba.

Las pruebas nacionales FARO vienen a llenar la necesidad del sistema educativo por tener informaci贸n no solo del desempe帽o estudiantil en t茅rminos de los aprendizajes y habilidades alcanzadas, sino sobre aquellos factores que est谩n asociados a los mejores rendimientos, los cuales permitan tomar decisiones sobre los cambios que se deben realizar a todo nivel en el sistema, pero en especial para intervenir educativamente los procesos de aprendizaje.

La implementaci贸n de FARO conlleva un proceso gradual, el cual contempla un cierre del bachillerato, la aplicaci贸n piloto de las nuevas pruebas nacionales y la transici贸n hacia nuevos formatos de preguntas, entre otros. El MEP es consciente que todo cambio puede generar resistencia, por lo que es imprescindible establecer procesos de divulgaci贸n y comunicaci贸n, con el prop贸sito de que la comunidad educativa tenga oportunamente los principios que fundamentan las pruebas nacionales FARO.

Con FARO, el MEP buscar tener informaci贸n m谩s clara y precisa sobre lo que ocurre en los procesos de aprendizajes, con la intensi贸n de mejorarlos. Es decir, se eval煤a para el aprendizaje y no para castigar o se帽alar. Se pretende con estas pruebas tener mayor luz sobre cu谩l debe ser camino que debe transitar la educaci贸n en este nuevo siglo. Los resultados de FARO se convertir谩n en los insumos indispensables que se帽alar谩n el derrotero de la educaci贸n del sistema educativo costarricense.

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Pablo Jos茅 Mena Castillo
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